ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 июля 2015 г. № 305-З "О борьбе с коррупцией"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 26 декабря 2011 г. № 1732 "Об утверждении типового положения о комиссии по противодействию коррупции"

Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 5 февраля 2016 г. № 101 «О выплате вознаграждения и других выплат физическому лицу, способствующему выявлению коррупции"

МЕРОПРИЯТИЯ Программы по борьбе с преступностью и коррупцией на 2023-2025 годы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 12 сентября 2019 г. № 619 "О выплате вознаграждения и других выплат физическому лицу, способствующему выявлению коррупции"

Государственное учреждение образования  ”Детский сад № 65  г. Витебска ”Ленок“

УТВЕРЖДЕНО приказом заведующего государственным учреждением образования ”Детский сад № 65 г. Витебска ”Ленок“ №24 от 09.01.2023

 

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

государственного учреждения образования

”Детский сад № 65  г. Витебска ”Ленок“

 

1. Настоящим Положением определяется порядок создания и деятельности в государственном учреждении образования ”Детский сад № 65 г. Витебска ”Ленок“ (далее – учреждение) комиссии по противодействию коррупции (далее – комиссии).
2. Комиссия создается заведующим учреждением в количестве не менее пяти членов. Председателем комиссии является заведующий учреждением, а в случае отсутствия заведующего – лицо, исполняющее его обязанности. Секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа ее членов.

Состав комиссии формируется из числа работников учреждения, в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную                       и производственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности                         и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу, а по решению заведующего – также из числа граждан и представителей юридических лиц.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. N 305-З "О борьбе с коррупцией", иными актами законодательства, в том числе Типовым положением о комиссии по противодействию коррупции, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732 (в ред. от23.04.2015, 28.06.2018, 30.04.2019), а также настоящим Положением, утверждаемым заведующим учреждения.
4. Основными задачами комиссии являются:

аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе     с коррупцией, совершенных работниками учреждения;

обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками учреждения;

своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;

разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в учреждении, анализ эффективности принимаемых мер;

координация деятельности структурных подразделений учреждения         по реализации мер по противодействию коррупции;

взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

рассмотрение вопросов соблюдения корпоративной этики;

принятие мер по устранению последствий коррупционных правонарушений, правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства.

5. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:

участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;

ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся               в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками учреждения и анализирует такую информацию;

взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

принимает в пределах своей компетенции решения, а также осуществляет контроль за их исполнением;

разрабатывает меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника учреждения, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих должностных (трудовых) обязанностей;

разрабатывает и принимает меры по вопросам борьбы с коррупцией;

рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;

вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;

рассматривает предложения членов комиссии о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции,      и коррупционных правонарушений;

осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.

6. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях.

План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте учреждения в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.

Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на официальном сайте учреждения в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.

7. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
8. Председатель комиссии:

несет персональную ответственность за деятельность комиссии;

организует работу комиссии;

определяет место и время проведения заседаний комиссии;

утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, при необходимости вносит в них изменения;

дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;

незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации, указанной        в абзаце седьмом части первой пункта 10 настоящего Типового положения.

В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на           ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.

9. Член комиссии вправе:

вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;

задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии               с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;

в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;

осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных           на комиссию задач и функций.

10. Член комиссии обязан:

принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;

участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия      в них сообщать об этом председателю комиссии;

по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие    в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе                      с коррупцией;

не совершать действий, дискредитирующих комиссию;

выполнять решения комиссии (поручения ее председателя);

незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения       в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.

Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

11. Секретарь комиссии:

обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;

ведет документацию комиссии;

извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;

обеспечивает подготовку заседаний комиссии;

обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий;

осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии                   и материалов к ним.

12. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.

12-1. Граждане и юридические лица вправе направить в учреждение,         в котором создана комиссия, предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.

Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются                 на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.

К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан          и юридических лиц.

В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции гражданин, юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции в вышестоящий государственный орган (организацию) и (или) иной государственный орган в соответствии с компетенцией, установленной законодательством о борьбе с коррупцией.

13. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.

В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц             и граждане, в отношении которых председателем комиссии принято решение об их приглашении на это заседание.

В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:

с установленными нарушениями работниками учреждения антикоррупционного законодательства, применением к ним мер ответственности, устранением нарушений, их последствий, а также причин        и условий, способствовавших совершению названных нарушений;

с соблюдением в государственном органе (организации) порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг);

с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в учреждении;

с правомерностью использования имущества, выделения работникам учреждения заемных средств;

с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;

с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.

Помимо вопросов, указанных в части третьей настоящего пункта, на заседании рассматриваются предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

14. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками государственного органа (организации) и подчиненных организаций. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
15. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.
16. В протоколе указываются:

место и время проведения заседания комиссии;

наименование и состав комиссии;

сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;

повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;

принятые комиссией решения;

сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.

17. Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.

 

 

Состав комиссии по противодействию коррупции государственного учреждения образования «Детский сад № 65 г. Витебска «Ленок»

Герасимова Е.В., заведующий, председатель комиссии по противодействию коррупции

Горбашенкова И.А., заместитель заведующего по основной деятельности, член комиссии

Юрченко И.А., заместитель заведующего по хозяйственной работе, член комиссии

Соловьева Ю.Н., председатель профсоюзного комитета, член комиссии

Щеглова А.О.Ю воспитатель дошкольного образования, член комиссии

Манух Л.Д.. педагог-психолог, член комиссии

 

Государственное учреждение образования  ”Детский сад № 65 г. Витебска "Ленок“

УТВЕРЖДЕНО решением заседания комиссии по противодействию коррупции ”Детский сад № 65 г. Витебска "Ленок“ № 1 от 09.01.2024

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ 

комиссии по противодействию коррупции 

государственного учреждения образования

”Детский сад № 65 г. Витебска "Ленок“

на 2024 год

 

1. Общие положения. 

1.1. План мероприятий по противодействию коррупции на 2024 год разработан на основании Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 года № 305-З «О борьбе с коррупцией». 

1.2. План определяет основные направления реализации антикоррупционной политики в учреждении, а также систему и перечень программных мероприятий, направленных на противодействие коррупции. 

2. Цель мероприятий: предупреждение коррупционных правонарушений, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией. 

3. Ожидаемые результаты: 

3.1. Повышение эффективности управления, качества и доступности предоставляемых учреждением образовательных услуг. 

3.2. Укрепление доверия граждан к деятельности администрации учреждения. 

3.3. Формирование антикоррупционного сознания у сотрудников учреждения, законных представителей воспитанников. 

 

№п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок реализации мероприятия
1. Организационные мероприятия
1.1	Формирование комиссии по противодействию коррупции	Заведующий (председатель комиссии)	январь
1.2	Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции	Председатель комиссии, секретарь	Не менее одного раза в полугодие
1.2.1	1. О выборах секретаря комиссии по противодействию коррупции.  2. О работе комиссии по противодействию коррупции в 2023 году. 3. Об утверждении плана работы комиссии по противодействию коррупции на 2024 год.	Председатель комиссии, секретарь	январь
1.2.2	1. О результатах работы комиссии за 8 месяцев 2024 года.  2. О трудовой и исполнительской дисциплине работников учреждения, о порядке ведения графиков и табелей использования рабочего времени (об изменениях и дополнениях в Правила внутреннего трудового распорядка.  3. О рассмотрении обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, находящиеся в компетенции руководства учреждения. 4. О порядке распределения получаемого оборудования, осуществления контроля за использованием внебюджетных средств.	Председатель комиссии, секретарь	сентябрь
1.3	Участие в совещаниях (обучающих мероприятиях) по вопросам организации работы по противодействию коррупции	Члены комиссии	регулярно в течение года
1.4	Анализ должностных обязанностей работников, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений	Заместители заведующего по основной деятельности и хозяйственной работе.	октябрь
1.5	Осуществление контроля за организацией приема на работу педагогических работников и иных работников в учреждение в соответствии со штатным расписанием	Члены комиссии	август
1.6	Общение и анализ поступающей от государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией работниками государственных организаций	Члены комиссии	декабрь
1.7	Разработка плана мероприятий по противодействию коррупции на 2024 год	Члены комиссии	не позднее 10.01.2024
2. Отчеты, участие в антикоррупционном контроле
2.1	Подготовка отчетов по исполнению комиссией Плана мероприятий по противодействию коррупции	Председатель комиссии, секретарь комиссии	январь  сентябрь
2.2	Представление заведующим учреждения декларации о доходах и имуществе, установленных статьей 17 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией»	Заведующий	до 1 марта
2.3	Контроль состояния и эффективности противодействия коррупции в учреждении (анкетирование работников по вопросам коррупции), анализ результатов	Председатель комиссии	май
3. Правовое просвещение и повышение антикоррупционной компетентности работников
3.1	Рассмотрение вопросов исполнения законодательства о противодействии коррупции и разъяснение работникам учреждения законодательства в сфере противодействия коррупции на совещаниях, собраниях коллектива с приглашением сотрудников правоохранительных органов, налоговой инспекции	Председатель комиссии	с 03.01.2024 регулярно в течение года
3.2	Проведение работы по разъяснению в коллективе учреждения нормативных актов (Директива № 1, Декрет № 5), направленной на укрепление трудовой дисциплины и порядка	Члены комиссии	январь, июль
3.3	Информирование коллектива о работе, проводимой государственными органами по борьбе с коррупционными проявлениями в обществе	Члены комиссии	по мере поступления информации
4. Информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики
4.1	Размещение на информационных стендах, сайте учреждения мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционного поведения	Секретарь комиссии	с 03.01.2024 регулярно в течение года
4.2	Размещение на сайте информации об осуществлении мер по противодействию коррупции	Секретарь комиссии	с 03.01.2024 регулярно в течение года
4.3	Размещение на сайте информации о деятельности попечительского совета	Председатель	с 03.01.2024 регулярно в течение года
5. Организация взаимодействия с законными представителями воспитанников и общественностью
5.1	Осуществление личного приемаграждан и юридических лицруководством учреждения	Председатель	с 03.01.2024 регулярно в течение года
5.2	Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, находящиеся в компетенции руководства учреждения	Председатель, члены комиссии	с 03.01.2024 регулярно в течение года
5.3	Анкетирование законных представителей учащихся «Удовлетворенность качеством организации образовательного процесса»	Члены комиссии	апрель
6. Осуществление контроля финансово-хозяйственной и образовательной деятельности в целях предупреждения коррупции
7.1	Осуществление контроля за использованием приобретенного и полученного оборудования	Председатель комиссии	с 03.01.2024 регулярно в течение года
7.2	Предупреждение фактов необоснованного сбора денежных средств на учреждения образования, а также на укрепление материально-технической базы без привлечения средств попечительского совета	Председатель, председатель комиссии	с 03.01.2024 регулярно в течение года
7.3.	Контроль за недопущением фактов неправомерного взимания денежных средств с законных представителей воспитанников	Председатель комиссии	с 03.01.2024 регулярно в течение года
7.4	Контроль за расходованием средств попечительского совета	Члены комиссии	с 03.01.2024 регулярно в течение года
7.5	Осуществление контроля за организацией приема на работу в соответствии со штатным расписанием	Члены комиссии	с 03.01.2024 регулярно в течение года
7.6	Осуществление контроля за правильностью предоставления социальных отпусков, связанных с обучением работников в учебных заведениях	Члены комиссии	с 03.01.2024 регулярно в течение года
7.7	Контроль распределения стимулирующих и компенсирующих выплат фонда оплаты труда	Члены комиссии	с 03.01.2024 регулярно в течение года
7.8	Контроль осуществления приема воспитанников в учреждение	Члены комиссии	с 03.01.2024 регулярно в течение года
7.9	Контроль проведения инвентаризации имущества учреждения, обеспечением учета материальных ценностей	Члены комиссии	Октябрь-ноябрь
7.10	Контроль осуществления административных процедур	Члены комиссии	с 03.01.2024 регулярно в течение года

 

 

 

Коррупция – сложный социальный феномен, исторические корни которого уходят в глубокую древность и связаны, прежде всего, с обычаем делать подарки вождям или жрецам, чтобы добиться их расположения и впоследствии - поддержки в решении возникающих проблем в своих корыстных интересах.